近日，由浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（經(jīng)開區(qū)、甌飛）管委會與甌海區(qū)人民政府牽頭，甌飛一期圍區(qū)生產(chǎn)配套區(qū)中800畝補(bǔ)充耕地指標(biāo)成功調(diào)劑給甌海區(qū)。調(diào)劑單價每畝35萬元，合計2.8億元，該筆資金日前已經(jīng)由集聚區(qū)財政局撥付給經(jīng)投公司，實(shí)現(xiàn)了甌飛區(qū)域滾動開發(fā)的良好開局，為甌飛工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的充分發(fā)揮奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
（配圖：甌飛一期圍區(qū)生產(chǎn)配套區(qū)）
甌飛一期圍區(qū)生產(chǎn)配套區(qū)塊涂面整理農(nóng)業(yè)造地工程于今年1月順利通過完工驗(yàn)收，新增耕地（水田）面積226.6113公頃（3399畝），其中一期工程（174.8公頃）已于6月完成由市國土部門組織的造地驗(yàn)收，未來幾年將會為浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)乃至溫州市緩解耕地占補(bǔ)平衡問題，加快重大項(xiàng)目建設(shè)用地報批，最大限度發(fā)揮圍墾土地的綜合效益，助推溫州創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的土地保障和支撐。
此外，甌飛一期圍墾工程（北片）已于今年年初實(shí)現(xiàn)龍口合攏，近期已開始研究謀劃部分圍區(qū)的農(nóng)業(yè)造地項(xiàng)目和漁業(yè)養(yǎng)殖方案；甌飛起步區(qū)3#圍區(qū)圖面整理工程一階段已于去年11月份通過完工驗(yàn)收，目前在積極配合集聚區(qū)項(xiàng)目前期中心編制該區(qū)域配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案；起步區(qū)3#圍區(qū)涂面整理二階段工程和2#圍區(qū)農(nóng)業(yè)造地工程（合計近1萬畝）也在緊鑼密鼓加快推進(jìn)……總之，甌飛圍區(qū)開發(fā)建設(shè)各項(xiàng)工作已經(jīng)全面鋪開，一幅壯麗的甌飛畫卷正在徐徐展開。
下步，甌飛集團(tuán)將以此為契機(jī)，根據(jù)甌飛工程“滾動開發(fā)，以地養(yǎng)地”的思路，合理安排新建項(xiàng)目開工時序，科學(xué)謀劃廢土泥漿消納、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、漁業(yè)養(yǎng)殖等項(xiàng)目產(chǎn)出，加快圍區(qū)形成土地及海域的開發(fā)利用，推動甌飛工程實(shí)現(xiàn)滾動開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。
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早在上世紀(jì)末，我國就確立了“耕地總量動態(tài)平衡”的目標(biāo)，要求“建設(shè)項(xiàng)目占用耕地必須先補(bǔ)充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地”。后來，隨著工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)，實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡的難度越來越大。為充分挖掘補(bǔ)充耕地的潛力，調(diào)動社會各方的積極性，多途徑、多渠道補(bǔ)充耕地，國土資源部提出有條件的地區(qū)可積極探索耕地占補(bǔ)平衡市場化運(yùn)作方式，明確耕地指標(biāo)通過市場有償轉(zhuǎn)讓，用于耕地占補(bǔ)平衡。補(bǔ)充耕地占補(bǔ)指標(biāo)調(diào)劑，即缺占補(bǔ)指標(biāo)的地區(qū)，因建設(shè)需要占用耕地，向有多余指標(biāo)地區(qū)調(diào)劑購買。為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡管理，浙政辦發(fā)〔2014〕25號、浙土資發(fā)〔2014〕36號等文件對我省耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)調(diào)劑相關(guān)制度進(jìn)行了細(xì)化和完善。