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市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任金煥民接受《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》訪談:嚴(yán)把基層辦案質(zhì)量關(guān)
發(fā)表時間:2023-08-09 08:46:19    瀏覽量:376次    作者:    來源:

    開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治是政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。溫州市紀(jì)委監(jiān)委深刻認(rèn)識到這一點,積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,強化辦案引領(lǐng),深入基層實踐,聚焦群眾反映強烈,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅查處脫離實際、違背規(guī)律、層層加碼、弄虛作假等作風(fēng)問題,堅決懲治貪污侵占、截留挪用、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等腐敗問題,不斷提升基層查辦案件能力,牢牢守住案件質(zhì)量底線,推動專項整治走深走實。日前,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任金煥民接受《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》采訪,圍繞如何嚴(yán)把基層辦案質(zhì)量談溫州做法、溫州經(jīng)驗。
    記者:鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域涉及面廣、部門多頭、政策繁多,請結(jié)合實踐談?wù)?,不斷提升鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域案件查辦質(zhì)效,有哪些行之有效的經(jīng)驗做法?
    金煥民:我們從提升線索質(zhì)量、促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同等方面發(fā)力,找準(zhǔn)監(jiān)督切入點,聚焦群眾反映強烈的征地拆遷、工程建設(shè)等小切口開展專項治理。比如,我市泰順縣通過開展山海協(xié)作項目實施、生態(tài)搬遷后續(xù)幫扶、困難群眾社會救助政策落地等9個小切口監(jiān)督,今年以來共發(fā)現(xiàn)問題25個,督促整改24項,移送問題線索13件。對向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域“伸手”的違紀(jì)違法行為,強化辦案引領(lǐng),持續(xù)保持懲治高壓態(tài)勢。出臺加強村社干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督十大舉措,建立57條重點工作清單,排摸起底村社干部問題線索,重點查處 “一肩挑”人員中存在的違紀(jì)違法行為。積極促進(jìn)監(jiān)督貫通協(xié)同,打造基層監(jiān)督聯(lián)共體,推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大、司法、審計等9類監(jiān)督共聯(lián)共融,實現(xiàn)“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”,并聯(lián)動推進(jìn)涉紀(jì)信訪清庫存、掃黑除惡清障礙、村社審計清財務(wù)等系列工程。面對貪腐手段翻新升級、“四風(fēng)”問題隱形變異問題,我們有效運用數(shù)字化監(jiān)督手段,比如,樂清市創(chuàng)新打造數(shù)字化對村巡察新模式,歸集16個方面1000余萬條數(shù)據(jù),建立黨建、共富、平安等5個維度62項評價指標(biāo),通過數(shù)據(jù)診斷,摸清村情全貌,找準(zhǔn)巡察重點。
    記者:紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,首先體現(xiàn)在案件辦理的高質(zhì)量上。在基層查辦案件中,針對發(fā)現(xiàn)存在的不足、短板弱項問題,采取了哪些改進(jìn)舉措?
    金煥民:為提高辦案質(zhì)量,我們構(gòu)建案件審理質(zhì)量責(zé)任制,通過審理室與紀(jì)檢監(jiān)察室的溝通協(xié)作,著力克服“你查我審”的思維定勢,將案件質(zhì)量意識貫穿執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程,最大限度形成合力,達(dá)成共識。堅持問題導(dǎo)向,推進(jìn)整改工作規(guī)范化。案件查辦政治性強,質(zhì)量不容有失,需要我們建立有效的監(jiān)督評估手段。為此,我們堅持質(zhì)量評查與整改落實同步推進(jìn),建立“發(fā)現(xiàn)錯誤、糾正錯誤、作出評價”全閉環(huán)監(jiān)督體系。比如,龍港市總結(jié)梳理100余個在辦案過程容易出現(xiàn)的瑕疵和問題,編發(fā)《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法錯題集》,有效防止錯誤多點、重復(fù)發(fā)生。深化結(jié)果運用,實現(xiàn)評查質(zhì)效最大化。我們積極強化案件質(zhì)量評查結(jié)果的綜合運用,探索建立案件質(zhì)量評查專項檔案制度,及時記錄案件取證不規(guī)范、文書表述不精準(zhǔn)等問題,并梳理總結(jié)經(jīng)驗做法,推動個案整改變專項治理。
    記者:下一步,如何不斷推動基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,提升基層辦案水平?
    金煥民:我們將準(zhǔn)確把握案件質(zhì)量評查“全過程、全方位”的工作定位,健全日常評查、全面評查、專項評查質(zhì)量評查機制,力爭達(dá)到“檢查一案、全員受教”的效果。深化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查精品案例評選活動,通過定期評選示范項目和精品案件,以“賽”促提升、以“評”促總結(jié)、以“講”促交流,鞭策全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)把每一個案件都辦成精品案例。深入打造全員辦案工程,以建立人才庫和“對比式”實戰(zhàn)方式,打造系統(tǒng)完備、實用高效的辦案人才培養(yǎng)和使用體系。

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