“以前老覺得拿點‘好處費’、‘辛苦費’是理所當然的，現(xiàn)在我已經(jīng)明白，這些想法都是錯誤的。我手中的權(quán)力是人民賦予的，是我的本職工作和職責(zé)所在?！?/span>
8月28日，站在遠程法庭視頻前接受審判的杭州市上城區(qū)非遺保護中心原辦事員徐敏對自己的罪行深表懺悔。
人為設(shè)障，屢次突破廉潔底線
生于1983年的徐敏，從小就對傳統(tǒng)文化有著濃厚的興趣。2007年底，他到上城區(qū)文化館下屬的非遺中心，擔任辦公室負責(zé)人。在擅長的領(lǐng)域從事熱愛的工作，徐敏本可以干出一番事業(yè)，沒想到他竟對手中的權(quán)力動起了歪腦筋。
徐敏所負責(zé)工作中，包括了對非遺項目的挖掘、收集、申報等。不過，項目是否能被評定為非遺項目，需經(jīng)過專家評審。
2008年，杭州市某餐飲企業(yè)申報非遺項目，徐敏暗示對方“評審專家需要打點”，對方很快便送上消費卡3000元，而這筆錢自然而然進了徐敏的腰包。意外之財竟來得如此容易，嘗到“甜頭”的徐敏開始一次次突破廉潔底線。隨后幾年里，徐敏開價的“打點費”漲到了8000元、1萬元，最多時達到3萬元。
在徐敏口中，申報非遺項目是一件難度很大且存在“暗箱操作”的事，不但專家需要“打點”，而且申報材料的要求很高，最好能由他所介紹的公司來制作，否則難以通過。2009年，某企業(yè)申報非遺項目時，徐敏暗示要通過他指定的公司才能制作出合格的申報材料，并收了對方5000元的“介紹費”。隨后，徐敏又從負責(zé)制作的單位拿了7000元回扣，通過“兩頭吃”，僅這一個項目就收受1.2萬元。
“其實根據(jù)上城區(qū)的規(guī)定，申報單位只要提交申報材料即可，根本無需承擔評審費用，專家也是評審前臨時抽取，事先根本無從打點?！闭{(diào)查組負責(zé)人說，正因為徐敏夸大了申報難度、設(shè)置了申報障礙，人為造成了政府與企業(yè)之間的信息不對稱，這才導(dǎo)致一些申報人產(chǎn)生誤解，不得不滿足他的要求。
雁過拔毛，欲壑難填越陷越深
隨著收錢越來越心安理得，徐敏在與企業(yè)交往過程中也越發(fā)表現(xiàn)出難以遏制的貪欲。2011年，某企業(yè)成功申請到上城區(qū)非遺文創(chuàng)專項資金10萬元，徐敏竟主動找到該企業(yè)負責(zé)人表明自己的“功勞”。在對方宴請他的飯桌上，徐敏直接開價3萬元，經(jīng)討價還價，對方不得不給了徐敏2萬元“感謝費”，從此以后再不敢與徐敏往來。
2016年，徐敏經(jīng)手了上城區(qū)一項文化工程，設(shè)計單位對徐敏的“口碑”已有所耳聞，便主動送上5000元“辛苦費”，不料設(shè)計費尾款仍被徐敏拖著不付。設(shè)計單位負責(zé)人問起此事，徐敏竟表示“以前別人給業(yè)務(wù)費都是一萬、兩萬的”，就這樣，對方只得再準備一個20000元的紅包送給徐敏。
“自身的貪欲是他走上違法犯罪之路的主要原因。”一位調(diào)查組成員說，不僅僅是錢和卡，對服務(wù)管理對象的一些物品，比如看到一些好的瓷器、紙筆、紡織品、工藝品等，徐敏只要開口說自己喜歡，企業(yè)也不得不拱手相送。
“有一次，一家非遺書畫單位拿出了10瓶墨汁、20幅宣紙支持社區(qū)的文化活動，徐敏得知后便主動提出由自己負責(zé)‘帶貨’。沒想到，事后徐敏僅僅給了社區(qū)1瓶墨汁、20幅宣紙，還讓這家單位挨了批評?！闭{(diào)查組干部說，類似的“雁過拔毛”雖然數(shù)額不大，但嚴重損害了政府部門在企業(yè)商戶心中的形象。
受賄貪污，違法犯罪難逃嚴懲
從2008年起至案發(fā)前，徐敏以“專家打點費”、“材料制作費”、“項目回扣費”等名義，數(shù)十次收受有關(guān)企業(yè)、單位和個人的現(xiàn)金、購物卡，并接受旅游安排，累計受賄總額達57萬余元。與此同時，徐敏還利用經(jīng)辦本部門和上級主管部門交辦事項的職務(wù)之便，多次高開、虛開發(fā)票違規(guī)報銷，貪污公款13萬余元。
“我沒有珍惜這份來之不易的工作，沒有正確對待政府和人民交給我的權(quán)力，在這個文化大發(fā)展大繁榮的時代，我卻再也不能從事自己心愛的文化工作了。”接受調(diào)查期間，徐敏終于對公權(quán)力的性質(zhì)和自己違法犯罪的性質(zhì)有了新的認識。
2019年9月，徐敏被上城區(qū)監(jiān)委采取留置措施，12月被開除公職并移送檢察機關(guān)審查起訴。2020年8月，杭州市上城區(qū)人民法院依法判決徐敏犯受賄罪、貪污罪，判處有期徒刑四年九個月，并處罰金30萬元。