作案跨時近20年，虛構(gòu)13名退休人員，冒領(lǐng)退休金近400萬元，隨著長興縣社保辦稽核科原科長孫志敏鋃鐺入獄，由他自編自導(dǎo)自演的這出“好戲”，終究落下帷幕。
想當(dāng)“股神”，走上歪路 從1988年4月起，孫志敏一直在長興縣社保辦工作至2013年退休，曾長期負責(zé)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。因熟悉業(yè)務(wù)，退休后還被返聘兩年。誰也沒想到業(yè)務(wù)如此過硬的科長，竟一直打著國家社?；鸬闹饕?。 2000年前后，孫志敏迷上了炒股，而且喜歡炒短線，資金需求量很大，可僅憑工資收入根本無法滿足他想當(dāng)“股神”的欲望。于是他絞盡腦汁，最后將目光瞄準了自己十分熟悉的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。 2001年8月至2004年4月，孫志敏利用負責(zé)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，在社保信息系統(tǒng)中虛構(gòu)13名企業(yè)退休人員，生成退休人員檔案并開設(shè)養(yǎng)老金存折，供自己長期領(lǐng)取這13名虛假企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金。2001年8月至2019年8月，孫志敏陸續(xù)從13張養(yǎng)老金存折中支取資金共計人民幣399.5萬余元，用于投資經(jīng)營及個人揮霍。 監(jiān)督“空轉(zhuǎn)”，有機可乘 2001年至2004年，第一代社保系統(tǒng)沒有設(shè)置校驗功能，而且沒有聯(lián)網(wǎng)，這給他“無中生有”創(chuàng)造了客觀條件。再加上他既負責(zé)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，又負責(zé)社保稽核工作，長時間既當(dāng)“運動員”，又當(dāng)“裁判員”，內(nèi)部監(jiān)督“空轉(zhuǎn)”，方才讓他有機可乘。制度上的漏洞為他連續(xù)長期作案未被發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造了“有利條件”。 孫志敏的首次冒領(lǐng)取款是在2001年8月，嘗到甜頭后，他樂此不疲，用螞蟻搬家的方式，一點一點蠶食社保資金，最多的一次，也只從銀行取走了1.8萬元?？僧?dāng)辦案人員將查實的總金額399.522萬元告知孫志敏時，他當(dāng)場痛哭流涕，這么些年下來，他不知道自己竟然揮霍了這么多，遠遠超出他的想象，但是為時已晚。 東窗事發(fā)，一案雙查 2020年5月，因?qū)O志敏虛構(gòu)的退休人員與真實參保人員身份證號碼重合，他的犯罪行為由此敗露。2020年11月6日，孫志敏因犯貪污罪，被判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣一百萬元。2021年4月27日，湖州市中級人民法院刑事裁定維持原判。 “我平時經(jīng)常出入娛樂場所尋歡作樂，看到社會上各種奢靡事物，錯誤當(dāng)成自己向往的生活，貪欲由此而生?！睂O志敏在懺悔書中這樣寫道。貪欲是孫志敏墮落的根本原因，但是本案的發(fā)生，也給社保系統(tǒng)的監(jiān)管敲響了警鐘。 孫志敏案查處后，長興縣紀委縣監(jiān)委立即啟動一案雙查，對時任縣社保辦主任等7人進行了問責(zé)處理，并向縣人社局發(fā)出了監(jiān)察建議，督促其加強內(nèi)控機制建設(shè)，規(guī)范社保基金管理。隨后，縣人社局充分運用大數(shù)據(jù)平臺，使用人臉識別技術(shù)對縣內(nèi)所有領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員開展了資格認證，全面排查可能存在的類似問題。此外，縣人社局重新梳理并制定了業(yè)務(wù)操作流程，完備各業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)的辦理、審批、交接程序，并針對排查發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險點，逐一制定了風(fēng)險防控措施。
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