“觸目驚心”“難以置信”，面對(duì)自己貪腐總額高達(dá)252.14萬(wàn)元的事實(shí)，龍港市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局原一級(jí)主任科員黃起概這樣形容這串刺眼的數(shù)字。此時(shí)他悲痛萬(wàn)分，卻只能在漫漫鐵窗高墻下度過(guò)后悔莫及的日日夜夜。
“思想的蛻變，僥幸心理的滋生”“對(duì)身邊人缺乏警惕心”“錯(cuò)誤地認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣就是這樣”……在懺悔書(shū)中，黃起概反思自己的一步步淪陷。
心態(tài)失衡，權(quán)力觀扭曲
出生在農(nóng)村家庭，學(xué)生時(shí)代的艱苦讓黃起概養(yǎng)成勤勉上進(jìn)的良好品質(zhì)。1988年畢業(yè)后，他被分配到蒼南縣土地管理局工作。剛參加工作的那一段時(shí)期，在黃起概的記憶中，是忙碌、平淡而又充實(shí)著喜悅和收獲的。他辛勤工作，成為單位的業(yè)務(wù)骨干，還先后獲得房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)師、土地評(píng)估師等多個(gè)職稱(chēng)?！澳菚r(shí)的我積極肯干、激情澎湃，有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感?！秉S起概如是評(píng)價(jià)年輕時(shí)的自己。
然而2016年底發(fā)生的一件事，讓黃起概的思想出現(xiàn)了滑坡。當(dāng)時(shí)正在蒼南縣不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)崗位上的他，被擬推薦為副科長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，但在任用公示期間，一則關(guān)于反映其存在違紀(jì)行為的問(wèn)題舉報(bào)給了他“當(dāng)頭一棒”。經(jīng)核查，黃起概最終因接受加油卡等節(jié)禮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，錯(cuò)過(guò)了這次提拔晉升的機(jī)會(huì)。
此時(shí)的黃起概非但沒(méi)有吸取教訓(xùn)，深刻反思自己的錯(cuò)誤行為，反而開(kāi)始患得患失，認(rèn)為自己已經(jīng)48歲，再加上這次的處分，自覺(jué)提拔無(wú)望，便開(kāi)始心灰意冷，產(chǎn)生了“船到碼頭車(chē)到站”的思想，世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐漸發(fā)生了變化。
2017年9月，黃起概調(diào)任蒼南縣不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心龍港分中心擔(dān)任負(fù)責(zé)人，在“失衡”心理的驅(qū)使下，他時(shí)常認(rèn)為自己的勞動(dòng)付出與收入地位嚴(yán)重不相符，特別是當(dāng)看到周?chē)笥牙习逦镔|(zhì)條件優(yōu)越，他認(rèn)為學(xué)識(shí)、能力都遠(yuǎn)遜于自己的同事都能被提拔，心中更是憤憤不平。理想的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖、信念的滑坡是最致命的滑坡，一旦黨員干部的理想信念出了問(wèn)題，在利益和誘惑前面就已經(jīng)是搖搖欲墜了。
主動(dòng)索賄，貪欲心膨脹
2017年12月，龍港某小微工業(yè)園廠房銷(xiāo)售十分緊俏，在該中心工作人員繆詩(shī)耀（另案處理）的提議下，兩人打起了“空手套白狼”的廠房轉(zhuǎn)賣(mài)“精明算盤(pán)”。黃起概和繆詩(shī)耀一起找到了該小微園開(kāi)發(fā)公司的總經(jīng)理?xiàng)钅?，主?dòng)提出以備案價(jià)預(yù)定一套廠房，再由該公司幫忙以市場(chǎng)價(jià)出售來(lái)賺取差價(jià)。對(duì)于該提議，楊某心知肚明，雖然心里頗有怨言，但考慮到公司多個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都需要不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心幫忙辦理相關(guān)審批手續(xù)，猶豫再三后最終答應(yīng)了下來(lái)。
“我們支付了100萬(wàn)定金，為的就是要掩人耳目，讓這種行為看起來(lái)就像是正常的市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)，實(shí)際上我們由始至終都沒(méi)關(guān)心過(guò)備案價(jià)具體是多少、廠房何時(shí)售出、以什么價(jià)格售出。楊某最終給多少，我們就拿多少?！秉S起概回憶道。
“其實(shí)廠房轉(zhuǎn)賣(mài)差價(jià)有300萬(wàn)元，但說(shuō)實(shí)在，我心里是不情愿給的。之后我告訴繆詩(shī)耀廠房已經(jīng)賣(mài)出去了，差價(jià)是226萬(wàn)元，并以現(xiàn)金方式將錢(qián)放入繆詩(shī)耀指定的車(chē)輛后備箱內(nèi)?！泵鎸?duì)調(diào)查人員，心有不甘的楊某說(shuō)道。
諷刺的是，繆詩(shī)耀在拿到錢(qián)款后并沒(méi)有馬上告訴黃起概這個(gè)消息，而是先把其中的46萬(wàn)元私自藏匿后，再將剩余180萬(wàn)元拿到黃起概辦公室進(jìn)行平分，最終黃起概分得90萬(wàn)元。
第一次面對(duì)近百萬(wàn)元的大袋現(xiàn)金，黃起概感到十分緊張，他原本只是想要點(diǎn)好處費(fèi)，但卻不曾想到以買(mǎi)賣(mài)廠房賺取差價(jià)的形式，竟能拿到這么多的錢(qián)?！斑@要是被發(fā)現(xiàn)了會(huì)坐多少年牢?。俊睋?dān)憂(yōu)的念頭在黃起概腦中一閃而過(guò)。遺憾的是，盡管事情的發(fā)展已經(jīng)完全超出預(yù)期，但在貪欲的作祟下，他還是心存僥幸地把錢(qián)拿回了家。
利益同盟，歧途中難返
“實(shí)際上收下這筆錢(qián)后，我后悔了好幾年。”黃起概坦言，收下巨款后他并沒(méi)有一絲喜悅和享受，而是惶惶不可終日。一方面，這筆錢(qián)打開(kāi)了他的貪腐之門(mén)，自此之后，黃起概在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn)。另一方面，從此他和下屬繆詩(shī)耀之間利害關(guān)系相互捆綁，形成了利益共同體。
“那次拉我‘下水’后，我就有把柄在他手里了。之后他多次利用職權(quán)向管理服務(wù)對(duì)象‘吃拿卡要’，有時(shí)候甚至還打著我不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)人的‘旗號(hào)’。但是作為直管領(lǐng)導(dǎo)的我，也只能睜一只眼閉一只眼，最多私下里對(duì)他批評(píng)抱怨幾句。到最后，我覺(jué)得我和他已經(jīng)是同一根繩子上的螞蚱，再也脫離不了干系了。同時(shí)，加上我個(gè)人的私欲膨脹，就逐漸演變成了逆來(lái)順受、共同受賄了?！秉S起概自我剖析道。
有了第一次，便有了第二次、第三次。2018年，黃起概與繆詩(shī)耀為某電力公司辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證過(guò)程中提供幫助，共同收受該公司法人代表15萬(wàn)元，黃起概分得其中8萬(wàn)元；2018年，黃起概與繆詩(shī)耀以打招呼的方式幫助陳某購(gòu)得一處廠房，事后陳某送給繆詩(shī)耀現(xiàn)金11萬(wàn)元，黃起概分得其中5萬(wàn)元……據(jù)辦案人員介紹，黃起概受賄的250余萬(wàn)元中，有200余萬(wàn)元系其與繆詩(shī)耀共同收受。而黃起概在一次次“收錢(qián)”的過(guò)程中心態(tài)也變得越來(lái)越坦然。
“當(dāng)時(shí)受人情社會(huì)觀念影響，覺(jué)得自己幫助身邊的熟人、朋友辦理一些業(yè)務(wù)，辦成之后接受他們的‘感謝費(fèi)’，總感覺(jué)也無(wú)可厚非。現(xiàn)在回過(guò)頭想想，其實(shí)他們的真正目的，是想利用我的職權(quán)為他們撈取更多的好處?！秉S起概在接受審查調(diào)查時(shí)說(shuō)。
一開(kāi)始看到“感謝費(fèi)”，沒(méi)有收住手、沒(méi)有把握住底線，之后這些所謂的熟人朋友就會(huì)請(qǐng)托他辦理更多的事情，而黃起概在這種自認(rèn)為正常的人情往來(lái)中越陷越深，貪欲也越來(lái)越大、無(wú)法自拔。
心存僥幸，頂梁柱倒了
2020年，龍港市資規(guī)系統(tǒng)接連有干部因嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題被查處，黃起概內(nèi)心忐忑、坐立不安。這曾經(jīng)他自以為體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、改善物質(zhì)生活的“受賄款”，如今卻成了揮之不去的“燙手山芋”，他也曾想過(guò)要把收受的錢(qián)物退回去，但又談何容易？惴惴不安的他只能抱著一絲絲的僥幸，希望自己的違紀(jì)違法事實(shí)永遠(yuǎn)不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。但事實(shí)證明，這一切都只是他的黃粱美夢(mèng)，只要涉及貪腐、以權(quán)謀私，終究難逃“法網(wǎng)”。
在接受審查調(diào)查期間，黃起概每每想起家人都忍不住放聲痛哭，父母高齡、妻子身體欠佳、兒子還未成家立業(yè)……他本是家里的頂梁柱，如今卻身陷囹圄，眼睜睜看著親人們肝腸寸斷，他追悔莫及但卻為時(shí)已晚。
經(jīng)查，黃起概利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，索取、收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣252.14萬(wàn)元，其行為構(gòu)成受賄罪。2021年6月，黃起概因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律以及涉嫌受賄犯罪，受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。同年8月，黃起概因犯受賄罪被龍港市人民法院判處有期徒刑五年十個(gè)月，并處罰金人民幣40萬(wàn)元，其違紀(jì)違法所得全部收繳。黃起概當(dāng)庭表示認(rèn)罪認(rèn)罰。
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